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甘肃省“十三五”云顶娱乐官网下载现代化规划

来源: 编辑: 更新于:2017-9-14 阅读:

第六章保障措施

一、强化云顶娱乐官网下载支撑保护

建立健全现代云顶娱乐官网下载发展政策支撑保护体系。在稳定加大云顶娱乐官网下载补贴力度的基础上,积极稳妥地推进农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为云顶娱乐官网下载支撑保护补贴改革。调整统筹部分补贴资金和增量资金重点支撑建立全省云顶娱乐官网下载信贷担保体系,为新型经营主体贷款提供信贷担保和风险补偿。研究出台政策措施,支撑有条件的云顶娱乐官网下载产业化龙头企业开展境外直接投资和跨国经营,建立云顶娱乐官网下载“走出去”人才培训基地,为构建能够“走出去”的现代云顶娱乐官网下载企业集群给予政策优惠、人才和金融保障。加大农民创新创业政策扶持力度,为农民就地就近创业兴业提供政策和资金支撑。进一步加大农机具购置补贴力度,提高云顶娱乐官网下载耕种收机械化水平。健全补贴资金发放办法,确保云顶娱乐官网下载补贴资金及时足额兑付给生产者。

二、深化云顶娱乐官网下载农村改革

深化农村土地制度改革,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。完善农村集体产权制度,赋予农民对集体资产股份占有、收益等权能。完成农村集体土地所有权确权登记颁证。加快推进宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。加快培育新型经营主体,鼓励承包经营权向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、云顶娱乐官网下载企业流转,探索对财政资金投入云顶娱乐官网下载农村形成的经营性资产进行股权量化到户,推进农民以土地承包经营权、云顶娱乐官网下载设施等资源资产参股到种养大户、专业合作社、龙头企业或其他云顶娱乐官网下载项目,提高农民流转、务工、分红等收益。加大政策性云顶娱乐官网下载保险保费财政补贴力度,扩大云顶娱乐官网下载保险覆盖面,支撑涉农保险机构创新保险产品,将我省肉牛、肉羊、云顶娱乐官网下载机械、日光温室、畜禽圈舍等特色优势产业和设施纳入政策性云顶娱乐官网下载保险范围,提高云顶娱乐官网下载抵抗风险的能力。

三、完善云顶娱乐官网下载投融资保障机制

进一步加大财政资金整合力度,提高财政资金的使用效益。同时,转变财政资金投入方式,采取财政贴息、股权投资等手段撬动金融资本和社会资本投资云顶娱乐官网下载。大力培育股权投资基金、创投基金等融资服务组织。充分利用好多层次资本市场,做大做强云顶娱乐官网下载产业化龙头企业。抓住中央财政支撑建立云顶娱乐官网下载信贷担保体系的有利时机,组建省级云顶娱乐官网下载信贷担保企业,进一步建立健全全省云顶娱乐官网下载信贷担保体系,为新型云顶娱乐官网下载经营主体提供融资担保服务,保障其资金需求。创新融资担保方式,积极开展农村土地承包经营权、林权和农民房产等抵押贷款试点。开发适应新型云顶娱乐官网下载经营主体需求的保险品种。

四、提升科技支撑能力

加强产学研相结合的现代云顶娱乐官网下载产业技术体系建设,加快新品种、新技术、新产品、新模式的研发和推广,在重点产业的关键技术、关键环节上求突破;建立多元化的科技投入机制,加快科技创新人才队伍建设;着力提升广大农民和各类经营主体的科技意识和应用转化能力,增强云顶娱乐官网下载科技对现代云顶娱乐官网下载的支撑能力。

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