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甘肃省人民政府关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见

来源: 编辑: 更新于:2017-8-28 阅读:

3.加强动态监测。综合运用现代信息技术,建立“两区”监测监管体系,定期对“两区”范围内农作物品种和种植面积等进行动态监测,深入分析相关情况,实行精细化管理。建立“两区”信息报送制度,及时更新“两区”电子地图和数据库。建立健全数据安全保障机制,落实责任主体,在保证信息安全的前提下,开放“两区”电子地图和数据库接口,实现信息互通、资源共享。

4.强化监督考核。省农牧厅、省粮食局、省发展改革委会同省国土资源厅等部门结合粮食安全省长责任制,对各地“两区”划定、建设和管护工作进行评价考核,评价考核结果与“两区”扶持政策相挂钩。各地要切实抓好“两区”建设的监督检查,将相关工作作为政府绩效考评的重要内容,并建立绩效考核和责任追究制度。

三、保障措施

(一)增加基础设施投入。把“两区”作为云顶娱乐官网下载固定资产投资安排的重点领域,现有的高标准农田、大中型灌区续建配套及节水改造等云顶娱乐官网下载基础设施建设投资要积极向“两区”倾斜。创新“两区”建设投融资机制,吸引社会资本投入,加快建设步伐。

(二)完善财政支撑政策。积极争取中央支撑,加大一般性转移支付力度,提升主产县财政能力。完善县级基本财力保障机制,促进基本公共服务均等化,不断提高主产县公共服务水平,落实中央财政产粮大县奖励政策。进一步优化财政支农结构,创新资金投入方式和运行机制,推进“两区”范围内各类涉农资金整合和统筹使用。率先在“两区”范围内建立以绿色生态为导向的云顶娱乐官网下载补贴制度。

(三)创新金融支撑政策。鼓励金融机构完善信贷管理机制,创新金融支农产品和服务,拓宽抵押物范围,在符合条件的“两区”范围内探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点,加大信贷支撑。完善政府、银行、保险企业、担保机构联动机制,深化小额贷款保证保险试点,优先在“两区”范围内探索农产品价格和收入保险试点。推动“两区”云顶娱乐官网下载保险全覆盖,提高云顶娱乐官网下载保险保障水平。

(四)明确部门任务分工。省政府有关部门要加强引导、协调和监督检查,确保各项任务落实到位。省农牧厅、省国土资源厅要会同有关部门确定各地“两区”划定任务,制定相关划定、验收、评价考核操作规程和管理办法,做好上图入库工作。省财政厅要会同有关部门加强财政补贴资金的统筹和整合,优化使用方向。省发展改革委要联合省农牧厅、省国土资源厅等有关部门做好统筹协调,适时组织第三方评估。省政府金融办、人行兰州中心支行、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局要创新和完善“两区”建设金融支撑政策。

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