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中共甘肃省委 甘肃省人民政府 关于深入推进云顶娱乐官网下载供给侧结构性改革 加快培育云顶娱乐官网下载农村发..

来源: 编辑: 更新于:2017-1-26 阅读:

30.深化农村集体产权制度改革。制定出台农村集体产权制度改革、农村土地“三权分置”办法的实施意见。年内全省基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。年内基本完成陇西县农村集体经营性建设用地入市和土地征收制度改革试点任务。全面完成陇西县农村集体资产股份权能改革试点,每个市州确定1个县市区同步开展试点。加快推进“房地一体”的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。充分保障农户宅基地用益物权,落实宅基地集体所有权,维护农户依法取得的宅基地占有权和使用权,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入。多渠道筹集资金,按规定用于村集体对进城落户农民自愿退出承包地、宅基地的补偿。全面开展农村集体资产清产核资。探索发展集体经济有效途径,鼓励开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力。完善集体林权制度,引导林权规范有序流转,鼓励发展家庭林场、股份合作林场。全面完成疏勒河流域水权确权登记发证工作,完成凉州区、白银区、武都区农田水利产权制度改革和创新运行管护机制试点任务,开展疏勒河流域水流产权确权试点。

31.探索建立云顶娱乐官网下载农村发展用地保障机制。优化城乡建设用地布局,合理安排云顶娱乐官网下载农村各业用地。完善新增建设用地保障机制,将年度新增建设用地计划指标确定一定比例用于支撑农村新产业新业态发展。加大盘活农村存量建设用地力度,允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,采取入股、联营、公开转让等方式,重点支撑乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展,严禁违法违规开发房地产或建私人庄园会所。完善云顶娱乐官网下载用地政策,积极支撑农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设。改进耕地占补平衡管理办法,严格落实耕地占补平衡责任。

32.健全云顶娱乐官网下载劳动力转移就业和农村创业创新机制。完善城乡劳动者平等就业制度,健全云顶娱乐官网下载劳动力转移就业服务体系,鼓励多渠道就业,切实保障农民工合法权益,着力解决新生代、身患职业病等农民工群体面临的突出问题。大力发展县域特色经济和农村服务业,加快培育中小城市和特色小镇,促进农民就地就近转移就业创业。保障农民工随迁子女在输入地平等接受义务教育和参加中考、高考的权利,将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。推进农村大众创业、万众创新,整合落实市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、社会保障等方面优惠政策,吸引进城农民工、高校毕业生、企业主、云顶娱乐官网下载科技人员、留学归国人员等各类人员返乡下乡创新创业,将现代科技、生产方式和经营模式引入农村,带动现代云顶娱乐官网下载和农村新产业新业态发展。继续做好国家级和省级农民工返乡创业示范县创建工作,鼓励各地整合各类园区资源,建立返乡创业园、创业孵化基地、创客服务平台,开设开放式服务窗口,提供一站式服务。

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